整體規(guī)劃商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展，加快提高商貿(mào)流通業(yè)產(chǎn)業(yè)層次和水平，大力促進(jìn)我市商貿(mào)經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展，特就2008－2015年我市中心城區(qū)批發(fā)業(yè)、零售業(yè)及餐飲業(yè)的發(fā)展，明確如下重點(diǎn)：
一、批發(fā)業(yè)
總體思路：加快以區(qū)域物流中心和專業(yè)化市場(chǎng)為主體的批發(fā)業(yè)市場(chǎng)體系建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大專業(yè)市場(chǎng)貿(mào)易規(guī)模；加快建設(shè)集供應(yīng)、銷售、物流于一體的公共信息服務(wù)平臺(tái)，拓展批發(fā)市場(chǎng)服務(wù)貿(mào)易內(nèi)涵，逐步建成長(zhǎng)江中游市場(chǎng)集聚中心；大力發(fā)展總經(jīng)銷、總代理批發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，加快培育大型批發(fā)企業(yè)集團(tuán)，努力構(gòu)筑大市場(chǎng)、大流通、大商業(yè)格局。
發(fā)展目標(biāo)：到2012年，中心城區(qū)各類專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)成交總額達(dá)到150億元以上。到2015年，中心城區(qū)各類專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)成交總額達(dá)到200億元以上，力爭(zhēng)年交易額50億元以上的市場(chǎng)1個(gè)、10億元以上市場(chǎng)5個(gè)、過(guò)億元市場(chǎng)20個(gè)；年銷售過(guò)億元的批發(fā)龍頭企業(yè)5家、過(guò)5000萬(wàn)元批發(fā)企業(yè)10家。
發(fā)展方向和重點(diǎn)：
1．積極推進(jìn)大型專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展。改造提升泰和市場(chǎng)、中南批發(fā)交易大市場(chǎng)、梅溪橋副食品批發(fā)市場(chǎng)、花果山水果批發(fā)市場(chǎng)、亞華橡膠塑料市場(chǎng)，將長(zhǎng)城建材市場(chǎng)、建湘路建材市場(chǎng)、八字門鋼材市場(chǎng)整合遷往太陽(yáng)橋建材大市場(chǎng)，將中南批發(fā)交易大市場(chǎng)構(gòu)筑成為國(guó)家級(jí)農(nóng)副產(chǎn)品交易中心。
2．規(guī)劃建設(shè)具有較大優(yōu)勢(shì)的大型專業(yè)市場(chǎng)。依托我市得天獨(dú)厚的區(qū)位、交通、港口和區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色，構(gòu)筑糧食、漁業(yè)等大宗商品集散市場(chǎng)。加快建設(shè)城陵磯現(xiàn)代糧食物流中心、洞庭漁市，打造國(guó)家級(jí)糧食交易中心和國(guó)家級(jí)漁市；推進(jìn)再生資源市場(chǎng)、牲畜屠宰市場(chǎng)、二手車交易市場(chǎng)、花鳥寵物市場(chǎng)、竹木市場(chǎng)、汽車農(nóng)機(jī)交易市場(chǎng)、酒類專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、汽車配件市場(chǎng)、金鳳橋消費(fèi)品市場(chǎng)等專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。
3．拓展專業(yè)市場(chǎng)服務(wù)貿(mào)易內(nèi)涵。大力扶植同立物流網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心、太陽(yáng)橋現(xiàn)代物流公共信息平臺(tái)等建設(shè)項(xiàng)目，積極引進(jìn)電子信息技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)專業(yè)市場(chǎng)從產(chǎn)品集散地向信息集聚中心的轉(zhuǎn)變、交易中心向商務(wù)中心的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)實(shí)體市場(chǎng)與虛擬市場(chǎng)的有機(jī)結(jié)合、現(xiàn)場(chǎng)交易與網(wǎng)上交易的有機(jī)結(jié)合。
4．加快培育大型批發(fā)企業(yè)集團(tuán)。按照世貿(mào)組織規(guī)則和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，大力發(fā)展總經(jīng)銷、總代理中的批發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，大力發(fā)展第三方物流，推進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)會(huì)員店建設(shè)，引導(dǎo)批發(fā)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，積極培育主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型批發(fā)流通企業(yè)。
二、零售業(yè)
總體思路：以不斷滿足城鄉(xiāng)居民日益增長(zhǎng)的生活需求為立足點(diǎn)，加快零售業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步；以體制創(chuàng)新為著力點(diǎn)，大力發(fā)展連鎖業(yè)、電子商務(wù)和網(wǎng)上商城等新型零售業(yè)態(tài)，完善零售服務(wù)功能，促進(jìn)傳統(tǒng)流通業(yè)向現(xiàn)代流通業(yè)轉(zhuǎn)變；以城市發(fā)展為基礎(chǔ)，加快商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)調(diào)整，加強(qiáng)商業(yè)服務(wù)設(shè)施的科學(xué)配置。
發(fā)展目標(biāo)：到2012年，中心城區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破280億元；到2015年，中心城區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到400億元，力爭(zhēng)培育年銷售過(guò)10億元零售企業(yè)1家，過(guò)5億元零售企業(yè)5家，過(guò)億元零售企業(yè)20家。
1．科學(xué)規(guī)劃中心城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，加快“一主一副”兩個(gè)市級(jí)商業(yè)中心建設(shè)。根據(jù)岳陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、人口集聚及其規(guī)模狀況、城市功能分區(qū)及商業(yè)基礎(chǔ)現(xiàn)狀，努力構(gòu)建三級(jí)塔式商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)體系。加快東茅嶺市級(jí)主商業(yè)中心改造升級(jí)步伐（規(guī)劃商業(yè)零售網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)面積20萬(wàn)平方米），加緊推進(jìn)金鳳橋市級(jí)副商業(yè)中心建設(shè)（規(guī)劃商業(yè)零售網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)面積8萬(wàn)平方米）；科學(xué)規(guī)劃八字門、湖濱、城陵磯三個(gè)區(qū)級(jí)商業(yè)區(qū)以及建湘路、冷水鋪、南湖、珍珠山、奇家?guī)X、鐵西等居住級(jí)商業(yè)中心的建設(shè)。形成東茅嶺路服務(wù)專賣街、洞庭路旅游特色街、竹蔭街副食街、翰林街文化街、南環(huán)西路美食特色街、巴陵?yáng)|路汽車品牌銷售街，書城路圖書街、土橋巷美食街、廟前街美食休閑城等九條特色街。
2．拓展服務(wù)消費(fèi)新業(yè)態(tài)。積極發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)、網(wǎng)上購(gòu)物及大型購(gòu)物中心等新型商業(yè)業(yè)態(tài)，推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)向多行業(yè)、多專業(yè)延伸，向社區(qū)、農(nóng)村延伸，努力拓展休閑、體驗(yàn)消費(fèi)領(lǐng)域。
3．鼓勵(lì)企業(yè)“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”。積極吸引內(nèi)外資知名零售貿(mào)易企業(yè)來(lái)岳開設(shè)直銷連鎖網(wǎng)點(diǎn)或大型購(gòu)物中心，推進(jìn)我市連鎖企業(yè)對(duì)外擴(kuò)張，大力扶持福潤(rùn)多等本土超市企業(yè)及其他零售企業(yè)，努力培育1家商貿(mào)企業(yè)集團(tuán)進(jìn)入國(guó)內(nèi)行業(yè)百?gòu)?qiáng)。
4．積極推進(jìn)社區(qū)商業(yè)“雙進(jìn)工程”。圍繞“便利服務(wù)進(jìn)社區(qū)，便民消費(fèi)進(jìn)家庭”，加強(qiáng)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，完善社區(qū)服務(wù)與管理功能，逐步將養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、社會(huì)福利等社會(huì)保障管理和服務(wù)延伸到社區(qū)，規(guī)范發(fā)展和壯大家政服務(wù)，健全便民利民服務(wù)體系，扶持社區(qū)服務(wù)向?qū)I(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化、連鎖化方向發(fā)展。
三、餐飲業(yè)
總體思路：圍繞“新岳陽(yáng)、新生活、新美食”這一主題，以開放創(chuàng)新為動(dòng)力，以發(fā)展綠色餐飲業(yè)重點(diǎn)，以繼承傳統(tǒng)工藝與推廣運(yùn)用現(xiàn)代管理和科學(xué)技術(shù)手段為依托，促進(jìn)餐飲企業(yè)機(jī)制與體制創(chuàng)新，激活我市餐飲市場(chǎng)，全面推進(jìn)餐飲業(yè)規(guī)�；⑵放苹�、特色化、產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)餐飲行業(yè)整體繁榮。
發(fā)展目標(biāo)：到2015年，中心城區(qū)餐飲業(yè)零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比率達(dá)到15%，年均增長(zhǎng)20%；培育發(fā)展具有一定規(guī)模、地方特色突出、文化氛圍濃厚、社會(huì)影響大、年?duì)I業(yè)額1億元以上的美食文化街2條，年?duì)I業(yè)額達(dá)5000萬(wàn)元以上的餐飲企業(yè)2家、1000萬(wàn)元以上的10家；引進(jìn)國(guó)內(nèi)八大菜系的知名餐飲企業(yè)10家。
1．實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高餐飲業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。挖掘創(chuàng)新“岳菜”品牌，以歷史積淀和文化創(chuàng)新為基礎(chǔ)，培育開發(fā)岳菜系列品牌，鼓勵(lì)企業(yè)研制餐飲名品，宣傳地方特色菜；開展“老字號(hào)”餐飲企業(yè)調(diào)查和保護(hù)工作；推進(jìn)餐飲服務(wù)企業(yè)集團(tuán)化、產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)，通過(guò)招商引資，采取連鎖加盟、特許經(jīng)營(yíng)等形式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張、功能升級(jí)。確定高朋軒、民族餐館、人人菜館、山水人家、華海飲食等10家餐飲企業(yè)作為我市重點(diǎn)扶持企業(yè)。
2．抓好人才隊(duì)伍教育培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員素質(zhì)。加大餐飲業(yè)人才的教育培訓(xùn)，特別是加大對(duì)餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員等人才資源的教育培訓(xùn)力度，培養(yǎng)一批名師、名廚；鼓勵(lì)餐飲企業(yè)創(chuàng)新用人機(jī)制，拓寬選人、用人渠道，大膽引進(jìn)和使用優(yōu)秀餐飲人才。
3．加強(qiáng)規(guī)范管理，營(yíng)造良好的餐飲業(yè)發(fā)展環(huán)境。加大引導(dǎo)餐飲業(yè)資源整合力度，提升行業(yè)整體質(zhì)量，制定和推行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開展餐飲企業(yè)分等定級(jí)工作，提高餐飲企業(yè)管理水平。充分發(fā)揮餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)的作用、積極開展技術(shù)咨詢、業(yè)務(wù)交流活動(dòng)，建立和完善行業(yè)自律機(jī)制，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。
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